全椒縣政府投資項目標后監督管理辦法

第一條  為進(jìn)一步加強政府投資項目標后監督管理，規范政府投資項目管理和監督體制，提高政府投資效益，根據《滁州市人民政府關(guān)于印發(fā)滁州市政府投資項目管理暫行辦法的通知》（滁政秘〔2014〕145號）及有關(guān)法律法規，結合我縣實(shí)際，制定本辦法。

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第二條  本辦法適用于縣本級財政性資金，中央和省、市財政資金（含新增債券資金）以及用財政性資金作為還款來(lái)源的借貸性資金投資項目且總投資（含政府投資）達到30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元，下同）的項目。項目總投資（含政府投資）30萬(wàn)元以下的項目嚴格實(shí)施工程造價(jià)預算管理，由項目建設單位參照本辦法進(jìn)行管理，并接受縣財政、審計等有關(guān)部門(mén)監督。

第三條  強化合同管理，自中標通知書(shū)簽發(fā)之日起10天內完成合同簽訂，并報縣公管局備案。

第四條  加強現場(chǎng)監管，招標人負責對中標單位人員考勤,對項目經(jīng)理（建造師）、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員等關(guān)鍵人員在崗在位、工程進(jìn)度、現場(chǎng)管理和監理人員履約情況進(jìn)行監管。所有項目的建造師在工程完工前一般不得更換（不可抗力因素除外）；如確需更換的，需要有充足的理由和依據，在對等原則的基礎上，由招標人向縣政府分管領(lǐng)導報告后審批決定。

第五條  招標項目工期在1年以上的，招標人每6個(gè)月向縣公管局和行業(yè)主管部門(mén)報送一次履約情況（詳見(jiàn)附件1）。發(fā)現拖欠農民工工資的，及時(shí)報縣農民工工資清欠辦公室，并制定整改措施?？h直相關(guān)行政執法部門(mén)對工程建設中的違法違規行為要及時(shí)下達行政處罰決定和整改意見(jiàn)，并監督中標單位落實(shí)整改措施。對出現重大項目變更的，招標人要從規劃設計、勘探、造價(jià)等環(huán)節倒查問(wèn)題根源，針對問(wèn)題依法追究相關(guān)責任者的責任，同時(shí)抄送市、縣監管部門(mén)備案。

第六條  建立信息共享機制，招標人在項目建設現場(chǎng)管理中發(fā)現問(wèn)題的，要依據合同等規定予以及時(shí)處理，處理結果通報行業(yè)主管部門(mén)和縣公管局?？h公管局、縣規建局等單位每季度月至少開(kāi)展一次政府投資項目履約情況抽查，對抽查中發(fā)現的問(wèn)題，依據自身職能進(jìn)行處理，處理結果要通報招標人和相關(guān)監管部門(mén)。下達行政處罰決定的，處罰決定應上網(wǎng)公示。

第七條  縣公管局對未按期報備合同的招標人予以通報，并圍繞重點(diǎn)工程和民生工程，每半年組織一次由縣規建、財政、審計、人社等部門(mén)參加的聯(lián)合執法檢查。

第八條  實(shí)行一個(gè)項目一評價(jià)制度。招標人在項目驗收合格或中止合同后5個(gè)工作日內對每個(gè)項目的中標單位和監理單位進(jìn)行整體評價(jià)（詳見(jiàn)附件2），整體評價(jià)結果抄送相關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)和縣公管局備案，并作為本單位戰略合作庫入選的參考依據。相關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)和縣公管局應及時(shí)運用招標人抄送的評價(jià)結果，記入企業(yè)信用檔案。

第九條   本辦法由縣公管局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責解釋。

第十條  本辦法自印發(fā)之日起施行，縣政府之前出臺的相關(guān)規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。